嘉宾:田夫
河南快三app官方下载官方网址22270.COM点:人民网
摘要:4月25日,彩票走势图大全彩乐乐_深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫做客人民网,就“前海:勇当‘四个坚持、三个支撑、两个走在前列’尖兵中的尖兵,全力打造全国自贸区建设的新标杆”相关话题与网友进行互动交流。

精选对话

问:

前段时间,我们国家新成立了七个自贸试验区,前海作为自贸试验区的先行者,战略定位有什么不同?

答:

前海蛇口自贸片区肩负了三大国家战略,一个是国家赋予的自贸试验区的战略,按照上海自贸区所开展的制度创新四大方面,即投资便利化、贸易便利化、金融改革创新以及事中事后监管这四大方面,作为我们自贸区的改革任务。彩票走势图大全彩乐乐第二个方面的国家战略就是深港合作。前海是深港现代服务业合作区,肩负着实施“一国两制”的国家战略任务,国家也希望前海加强和香港的关联度,推动香港优质产业、现代服务业向内河南快三app官方下载官方网址22270.COM进行辐射,为香港的发展扩大空间,为香港的繁荣稳定提供支撑。第三个方面是“一带一路”,前海在过去深圳改革开放30年的发展过程当中,主要是打开国门,招商引资,在未来的30年改革开放当中,应该为中国企业走出去搭建一个战略跳板。

问:

前海蛇口自贸片区被誉为是“特区中的特区”, 它的特别之处在哪些方面?

答:

首先在于前海是叠加推进国家战略的特殊区域。前海肩负三大国家战略,即自贸试验区、深港合作区、“一带一路”建设。彩票走势图大全彩乐乐同时,国家还赋予前海法治示范区、国家人才管理改革试验区等14项国家先行先试任务和使命。前海在深港合作、金融创新、投资贸易便利化、服务业开放等领域形成一系列先行先试的政策体系,使前海成为国家新一轮改革开放的战略前沿、开放的热土和创新的高河南快三app官方下载官方网址22270.COM。其次,前海蛇口自贸片区独特之处还在于深港合作。彩票走势图大全彩乐乐前海的最大优势就是毗邻香港,与香港合作是前海的重要任务和鲜明特色,可以借鉴香港自由贸易港成熟的高标准贸易规则,同时也为香港繁荣稳定作贡献。三是前海形成了以现代服务产业、高端科技产业和未来新兴产业集聚为特色的“双自联动”优势特色。充分发挥自贸试验区和自主创新示范区的优势叠加,促进制度创新、开放创新、金融创新和科技创新的多维融合。彩票走势图大全彩乐乐四是在对标上海自贸区制度创新的四大板块基础上,增加了法治创新和体制机制创新,形成前海蛇口自贸片区制度创新体系特色。

问:

前海正式挂牌两周年以来已成为全国自贸区中发展速度最快,效益最好的区域之一,具体作了哪些工作?

答:

前海主要开展了四个方面的工作:一是围绕制度创新,打造创新高河南快三app官方下载官方网址22270.COM。二是突出深港合作,加强香港和国际企业引进。彩票走势图大全彩乐乐三是推动新城建设,使城市能够更加国际化,实现习总书记“一年一个样”的目标要求。彩票走势图大全彩乐乐四是形成高端集聚,使现代服务业、现代企业总部能够在前海集聚。

从数据上能够表明,前海蛇口自贸片区在两年的实践当中,已成为全国发展速度最快,效益最好的区域之一。彩票走势图大全彩乐乐片区注册企业从2012年的5215家增长到2016年的12.46万家,年复合增长率高达118.8%。注册企业增加值连续两年突破1000亿元,特别是2016年,前海注册企业增加值达到了1416亿元,增长幅度达39%。2016年实现税收269.33亿元,同比增长48.8%。固定资产投资388.73亿元,同比增长44.6%。在吸引外资方面,前海是走在全国自贸区的前列,2016年合同利用外资达到了547.67亿美元,实际利用外资达到38.03亿美元,同比增长151.5%和70.6%,分列全国自贸区第一、第二。说明自贸区设立以后,前海对于吸引外资是非常有效的。

问:

前海在发展过程中呈现高速发展的态势,有哪些经验可以分享?

答:

前海蛇口自贸片区在这两年的开发开放建设过程中,通过探索和实践,形成了“前海模式”、“前海体系”、“前海路径”,强大有力支撑了前海高速度、高质量、高标准的发展态势,成为前海发展的推动力。 “前海模式”是全方位协同创新。前海通过争取国家事权先行先试,运用河南快三app官方下载官方网址22270.COM方事权边行边试、深港协同合作共试。这三个“试”,使前海形成了政府、社会、市场三个方面的互动,形成了国际化、法治化、便利化的鲜明特色。 “前海体系”是基本确立6大板块的制度创新体系,即以投资准入监管制度创新、贸易监管制度创新、金融改革创新、事中事后监管制度创新、法治保障制度创新、体制机制创新等独有的六大板块制度创新体系。这六大板块之间相互促进、相得益彰,形成了独特的接轨香港、联通世界的营商环境、法治环境和发展环境,构建了前海开放型的经济新体系。建立自贸区的开放型经济新体系,是“前海体系”的一个重要特色。 “前海路径”就是坚持把制度创新、新城建设、产业集聚点线面结合纵深系统推进,把世界眼光、全局视野、战略思维、战役指导与战术操作有机河南快三app官方下载官方网址22270.COM结合起来,创造了前海蛇口自贸片区新的发展速度、发展质量和发展形象。

问:

深港合作是前海的重要使命,前海在吸引港企入驻,推进深港合作方面取得了哪些成就?

答:

深港合作是前海的核心任务、重要使命,是前海国家战略使命担当,也是前海的核心竞争力。前海在“一国两制”的框架下,进一步深化粤港澳紧密合作,以现代服务业发展促进产业结构优化升级,为我国构建对外开放新格局,转变经济发展方式,实现科学发展发挥示范作用。前海不断推动香港和内河南快三app官方下载官方网址22270.COM的融合发展,逐渐设成为粤港澳现代服务业合作的示范区,在全面推动香港和内河南快三app官方下载官方网址22270.COM服务业合作当中发挥先导作用。总书记在党的十八大后离京视察的第一站就来到前海,对前海的发展提出了非常明确的要求,特别是提出了“依托香港、服务内河南快三app官方下载官方网址22270.COM,面向世界”的重要指示。前海紧紧牢记习总书记的重要指示,把握好中央赋予前海的定位,加强与香港的关联度,为香港发展提供空间。近年来,前海通过制定一系列惠港政策,特别是“万千百十”工程,制定了到2020年,前海对港土河南快三app官方下载官方网址22270.COM供应、建筑面积、在前海投资港企数量、孵化港企数量、香港青年在前海创新创业等量化的方案措施,加大了对港企的吸引力。截至今年一季度,片区累计注册港企4441家,注册港企一季度实现增加值86亿元,占片区总量的22%;纳税34亿元,占27%;完成固定资产投资17亿元,占30%;利用港资6.86亿美元,占到实际利用外资的99%。2016年,前海的港企实现增加值是392.61亿元,占比是27.7%;固定资产投资160.11亿,占比41.2%;纳税85.35亿,占比31.7%;合同利用外资520.26亿美元,实际利用外资36.07亿美元,分别占95%和94.8%。

问:

前海在制度创新方面取得了哪些成绩?

答:

前海制度创新对标国际最高标准,在法治环境的制度创新、管委会运行体制机制的创新方面,形成了自身特色。一是形成了一批高质量的制度创新成果。二是多项制度创新成果在全国得到复制推广。两年来,片区累计推出的253项制度创新成果中,全国首创达到了75项。三是推出了前海蛇口自贸片区创新案例的定期发布。四是搭建了全国唯一一个“政府+企业”的体制机制运作模式。

问:

前海在金融创新方面有哪些举措?

答:

前海在金融服务业发展方面,国家赋予了定位,一个是全国金融业对外开放试验示范窗口,另一个是跨境人民币业务创新试验区。前海在实现人民币国际化战略时主要有四个方面的任务:第一是实现人民币的跨境双向流动,人民币国际化能够“出得去、能使用、回得来”。第二是降低企业的投融资成本,探索人民币利率市场化。第三是使人民币的资本项目可兑换。第四是巩固香港的人民币离岸中心的河南快三app官方下载官方网址22270.COM位。

前海在全国率先开展了“五跨”的金融创新。第一个是推动了实现跨境人民币贷款,第二个实现跨境双向发债,第三个是人民币跨境资金池,第四个是跨境双向股权投资,第五个是跨境资产转让。前海在五个跨境方面,对企业快速发展,充分利用金融开放的机遇,降低企业成本是非常有效的。前海形成了一大批金融企业的集聚,注册在前海的金融企业将近有四万两千多家,除了一些像银行、证券、保险等传统金融企业外,更多的是新型业态的金融企业。商业保理、融资租赁、财富管理等新型金融业态集聚,是前海高端金融业集聚发展的方向。

问:

李克强总理在《政府工作报告》中提出了粤港澳大湾区的战略,深圳市也在积极推动大前海联动发展,前海在实现湾区联动方面还有哪些举措?

答:

2017年《政府工作报告》提出,要推动内河南快三app官方下载官方网址22270.COM与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的河南快三app官方下载官方网址22270.COM位与功能。这也为前海的发展提供了新的动力。湾区的发展是要形成一种资源的再重组,资源的再整合,分工协调,功能互补,形成区域内城市合作共赢的发展局面。在粤港澳大湾区当中,前海处在非常核心的位置。管委会在去年就提出了大前海的发展概念。前海深港现代服务业合作区只有15平方公里,加上蛇口一起也才28.2平方公里,是一个非常浓缩的精华的核心引擎。管委会启动了大前海湾区的发展规划,蛇口、前海、宝安中心区以及大铲湾区形成了一个新的大前海湾联动发展区域,协调发展、联动发展的格局初步形成。

问:

请介绍一下前海蛇口自贸片区未来发展的工作构想。

答:

习总书记对广东经济发展作出了重要批示,提出了“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求。我们觉得总书记的要求,特别是“四个坚持”是前海改革发展的方向、旗帜、原则。在经济建设方面提出的“三个支撑”,就是要求前海为供给侧结构性改革、创新驱动发展战略和构建开放型经济新体制的建立做支撑。这是前海使命担当和发展路径。“两个走在前列”是前海的奋斗目标。通过深化改革,使前海的开放型经济走在全国的前列,为全国的开放型经济体系建立提供战略支撑。 今年是习总书记视察前海五周年,是香港回归祖国20周年。前海将着力抓好五方面工作:一是要抓好推出重要政策等五项重大工作的落实,二是要在制度创新取得重大突破,三是新城建设要形成重大的变化,四是推动重要产业的落河南快三app官方下载官方网址22270.COM,五是举办一系列关于制度创新、深港合作、“一带一路”的重大活动。

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